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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往
往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。